Планирование в рыночной экономике

Посмотрел еще видео о работе в России - перед продавцами ставят невыполнимый план по продажам сим-карт.
В результате продавцы выкупают карты сами, в обязательных паспортных данных указывают таджиков, а сами карты перепродают нелегальным продавцам. Далее нелегальные продавцы продают карты тем же гастарбайтерам и криминальным элементам.
В нормальных условиях выгоды связываться с криминалом для продавцов салонов сотовой связи никакой, но тут собственники вынуждают продавцов нарушать закон. Планирование такое "планирование".